2千亿到6千亿数字里看我国林下经济发展山茄子

2千亿到6千亿 数字里看我国林下经济发展

9月14日消息：数字里看我国林下经济5年发展，有不同的意味。

2012年全国林下经济总产值2133.5亿元，2016年增长至6020.7亿元，不断创新高。

2012-2016年全国林下经济总产值

在这些喜人数字背后，离不开顶层的引导。2012年，国务院办公厅出台《关于加快林下经济发展的意见》。2015年，为贯彻落实《关于加快林下经济发展的意见》，国家林业局编制了《全国集体林地林下经济发展规划纲要（2014-2020年）》，确立了力争到2020年实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长、全国发展林下种植面积约1800万公顷、实现林下经济总产值1.5万亿元的总体目标。2016年，国家林业局办公室印发了《关于在贫困地区开展国家林下经济及绿色特色产业示范基地推荐认定的通知》，推动形成一批各具特色的林下经济示范基地，助推精准扶贫。

在国家政策的保障和支持下，各地是怎样展开实施的？产生了哪些实效？

记者了解到，各省（区、市）因地制宜相继为林下经济发展出台政策，对林下经济给予财政资金专项扶持，举办林产品电子商务培训班……期待能为林下经济发展开足马力。

以江西省为例，2012年，江西省出台了《关于大力推进林下经济的实施意见》，5年来林下经济蓬勃发展，全省参与林下经济的农户318.16万人。2016年参与林下经济建设的贫困人口达40.45万人，其中建档立卡贫困人口35.67万人，2016年全省林下经济总产值469.53亿元。

以甘肃省为例，自甘肃省全面完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革任务后，各地区大力发展以林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林利用为主的林下经济。2016年，甘肃省林业厅、省扶贫办等部门又联合制定下发《开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划的实施方案》，将林下经济发展作为返乡创业的主要内容，享受相应的减税降费、产业扶持等政策；省财政每年安排1000万元专项资金用于扶持林下经济发展……2016年甘肃省实现林下经济产值逾68亿元。

以宁夏回族自治区为例，宁夏先后制定出台了《关于深化集体林权制度改革工作的意见》《关于加快林下经济发展的意见》《宁夏林下经济发展规划（2013-2020年）》等一系列政策措施，并积极展开试点，落实到位。截至2016年底，全区共流转集体林地20.73万亩。林权流转的开展，催生了一批流转林地面积在300亩以上的适度规模林业经营主体。另外，林下经济助推精准扶贫成效突出，全区林下经济发展面积达360万亩，实现产值近21亿元，涉及30.2万农户。

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从国家到地方，政策的出台、落实，各地林下经济取得的实效，证实了林下经济发展潜力巨大，期待林下经济产值继续攀升。

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