苏州吸取雾霾迷城的生态教训少脉黄芩

苏州：吸取“雾霾迷城”的生态教训

12月24日消息：●雾霾已严重地影响到了我们的正常生产和生活，究其原因，肯定与我们的经济发展方式有关，肯定与我们对生态文明的认识水平有关。

●只有经济发展方式实现转变，最终才能促进生态的进一步安全。苏州要大力发展低碳节能技术，不断提高能源利用效率，继续广泛开展生态文明的宣传教育，加强部门协作，强化社会监督。

12月初，雾霾持续袭击全国25省，长三角地区最为严重。这次大范围雾霾过程首先是从长三角地区开始的。PM2.5瞬时浓度值一度上了900微克/立方米，最严重的时候，预警上升到橙色，在上海、南京等城市，预警甚至上升到了前所未有的红色最高等级。雾霾期间，呼吸道疾病成倍增加，多条高速公路封闭，有的地方中小学全部放假，这在以往绝对是不可想象的。

我们总以为雾霾是北方重污染地区特有的产物，没想到雾霾如幽灵般也会光临长三角，甚至会光顾小桥流水的苏州。雾霾散去，当我们摘掉PM2.5口罩，清扫满是灰尘的房间时，我们不仅会问：这到底是怎么了？

关于雾霾的形成原因有很多说法，有的比较客观，有的仍在转移注意力，但不管是怎样的分析，一个不争的事实就是雾霾已严重地影响到了我们的正常生产和生活。究其原因，肯定与我们的经济发展方式有关，肯定与我们对生态文明的认识水平有关。

比如，由于产业层次不高而造成的对环境的破坏以及高度依赖；由于资源利用率不高而造成的环境污染与破坏；由于社会公众对生态文明及环境保护的认识不够，及日常生活习惯、消费行为所导致的对环境的破坏；由于政府的监管及部门协作不够，环保部门的机构、队伍和能力建设不到位以及学习借鉴国际先进经验不够所形成的生态现状。因此我们必须正视，并作出相应的解决对策。

一是苏州要不断优化产业结构，不断促进产业转型升级，从而实现经济发展方式的转变。只有经济发展方式实现转变，最终才能促进生态的进一步安全。因此，要大力发展先进制造业和现代服务业以及现代农业，善于用现代理念改造传统优势产业。

二是苏州要大力发展低碳节能技术，不断提高能源利用效率。发展低碳技术是发展低碳经济的关键所在。一方面，新技术的出现有赖于政府对技术创新活动的持续投入，另一方面，新技术的出现也将会影响到苏州在未来经济竞争中的地位。要大力开发使用可再生能源，培育新的经济增长点，比如推进煤的清洁高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕获与埋存等节能领域的技术开发与应用。

三是继续广泛开展生态文明的宣传教育，多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，积极引导消费者的行为，建立循环的绿色生活方式。借鉴国外成功经验，努力倡导绿色消费，逐步提高消费者的环保意识，使其自觉购买环境友好产品。提倡消费过程与消费过程后物质和能量的循环利用，最大限度地降低自然资源的消耗，建设资源循环型社会。

四是要加强部门协作，强化环保部门机构、队伍和能力建设，进一步完善对环境保护和生态文明建设的统一监督管理体制。十八届三中全会指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。因此，要提高政府执行环境法律、监督环境项目实施的能力。鼓励企业和行业采纳最佳和安全的实践措施，提高对社会的信息公开和透明度。同时，培训法官和其他司法人员，使他们掌握确定环境危害责任和赔偿所需的基本信息，提供计算环境危害和补偿规模的标准默认方法，增强利益相关者和公民的参与度。

五是要强化社会监督，加强国际合作与交流，理性借鉴国际环境保护生态文明建设的成功经验，积极参与全球性、区域性环境保护活动。比如苏州应积极引进清洁发展机制，有效运用清洁发展机制是苏州引进资金和技术，提高资源使用效率和减少污染，促进地区经济可持续发展的有效途径，也是参与国际环境和经济合作的重要内容，这方面存在着很大的合作空间，政府、企业大有可为。（作者系中共苏州市委党校副教授）

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