生态文明建设的新布局新境界构属

生态文明建设的新布局新境界

7月14日消息：【光明述评】7月1日，对我国生态文明建设来说，是一个富有战略意义的日子。这一天，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议，审议通过了《环境保护督察方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列重要的制度性文件。

这一系列文件的通过，是对十八届三中全会《决定》中“建立生态环境损害责任终身追究制”内容的具体落实，为各地“绿色化”行动注入了强大动力。

“一带一路”“推动中国高铁和中国核电走出去”“中国制造2025”……回顾今年以来的国家重大发展战略，无一不跟探索绿色化、可持续的发展方式有关。从理论到制度、从制度到实践，“绿色化”正推动我国生态文明建设走向新境界。

顶层：“生态文明”与“绿色化”

3月24日，“绿色化”一词第一次出现在中央政治局会议中。在“新四化”即“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外，会议新加入“绿色化”，使“新四化”变成了“五化”，极大地丰富了“发展”的内涵。

有人可能会觉得，从字面上看，“绿色化”只是一个抽象口号，但对“绿色化”的理解却经过了一个历史的演进过程。“绿色化”这个词，并非一个凭空造出的概念。早在1949年，《人民日报》就有一篇介绍前苏联“绿色化”的文章，那时这个词的意思是指“植树造林、绿化”；进入20世纪90年代，这个词开始被用在食品、生态农业等领域；再后来，这个词开始被用在建筑、化工、制造业、环保等领域，应用范围不断扩大，内涵不断丰富。

到今天，“绿色化”已经成为我国生态文明建设迫切的需要。一组数据可以说明这种需要有多么迫切：去年一段时间内，在全国74个按新的空气质量标准监测的城市中，达标比例仅为4.1%；全国超过1亿亩耕地受污染；受严重污染的劣V类水体比例达10%左右。

正如习近平总书记所言：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。”

将“绿色化”与十八大提出的“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”并列，是又一大创新，意味着我国的发展从“四化”建设变成“五化”一体。

新的理论，总是新实践下的高度提炼和升华。“绿色化”提到“五化”的地位，也是理论创新的必然——在十八大上，“生态文明”被首次提到与经济、政治、社会、文化并列的地位，开始成为全新的“五位一体”。而十八大报告的起草组组长，正是习近平。

梳理新华社等媒体的公开报道，我们可以发现，习近平总书记对生态文明是几十年持续地关注。

近期，中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任黄浩涛在《学习时报》发表文章，梳理了习近平的“环保思想史”。他在文章中说：“对于生态的重视，习近平可谓一以贯之。在正定，在宁德，到浙江，到中央，习近平对生态问题有大量论述。他的一些论述和讲话，对我国生态文明的理论创新和实践探索的历史演进，对准确把握生态文明建设的战略方向，指导我们搞好当代中国的生态文明建设，具有重要意义。比如在正定，习近平提出‘宁肯不要钱，也不要污染’；在宁德，习近平同志因地制宜，提出‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经’的‘山海经’，鼓励地方开创‘绿色’；在浙江工作期间，习近平同志强调‘绿水青山就是金山银山’；党的十八大以来，习近平总书记在国内外重要会议、考察调研、访问交流等各种场合，一直强调建设生态文明，维护生态安全。据统计，有关重要讲话、批示等超过60次。”

确实是这样，查阅媒体的公开报道，习近平在2006年担任浙江省委书记时，就对生态文明建设有过一段非常精辟的论述：“在实践中对这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，只有‘留得青山在’，才能‘不怕没柴烧’。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界。”

今年以来，习近平总书记对生态文明建设的关注有增无减。年初在云南，习近平总书记的一句“立此存照”使人印象深刻——“过几年再来，希望水更干净清澈”，一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

在2015年全国两会期间，在上海团、江西团，在广西团、吉林团，习近平每次都谈到生态环境问题。在江西，除了引用“落霞与孤鹜齐飞”之外，他还对江西的人大代表们说：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

从习近平总书记的论述中，我们可以发现，“绿色化”从理念到理论，从理论到实践，内涵和外延已经十分丰富。

在经济领域，它是一种生产方式——“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式”，有着“经济绿色化”的内涵，而且希望带动“绿色产业”，形成经济社会发展新的增长点；它也是一种生活方式——“生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费”；它还是一种价值取向——“把生态文明纳入社会主义核心价值体系，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风”。

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