中国原木进口量价齐增的原因及对策高密南平倭竹异叶薯蓣大果青冈白香薷

中国原木进口量价齐增的原因及对策

据中国海关统计，自2001年以来中国原木及其他林产品进口量从0.34亿m3增长到1.2亿m3，原木产品的对外依存度高达30%以上，受金融危机的影响2009年中国原木进口2805.93万m3，与2008年相比下降了5.11%，到2010年中国原木进口出现了进口量价齐增的情况，2010年原木进口3434.7万m3，进口均价软叶苓菊为176.8美元／m3，比2008年的175.26美元／m3略有上涨，但宽穗赖草相对于金融危机后的2009年进口让合伙人省心均价涨幅达到了21.4%。整体上看2010年全年，原木进口的价格一直保持一种上涨的态势，但就是在这样不断上涨的价格下，进口量不但没有减少，反而持续增加，进口原木虽然在短期内缓解了中国国内市场的木材供需矛盾，但居高不下的进口价格不仅仅让原木进口商付出了巨大的经济代价，还可能带来一系列的问题。

1 2010年中国原木进口的主要特点

1.1原木进口量价齐增

从海关统计数据中可以看出，2010年，中国原木进口量快速增长，除4月份同比价微降0.6%以外，其余各月均实现同比增长，其中仅12月就进口原木292.9万m3，同比增长13.1%，环比增长1.1%。同时，进口均价上扬态势明显，原木进口均价从2010年1月份的每立方米163.3美元，连续11个月呈同比上涨，其中12月的价格已经达到了每立方米187.3美元，同比上涨12.6%，原木进口的量价齐增并非仅仅由于国内的需求刚性导致，而是由多方面的原因造成的。

1.2 贸易方式仍以一般贸易为主

整体上看，2010年原木进口的贸易方式中一般贸易仍是主体，海关统计显示，2010年，中国以一般贸易方式进口原木2142.9万m3，增长45.1%，占同期中国原木进口总量的62.4%；而以边境小额贸易方式的进口占32；8%，进口量虽然也达到了1127.7万m3，却同比下降了6.8%。原木进口的贸易方式相对单一，边境贸易等其他贸易方式使用的较少。

1.3 外商投资企业进口量增加很快

虽然原木进口仍然是以私营企业为主导，外商投资企业的进口量也呈现出了倍增的态势。中国海关的数据显示，2010年，中国私营企业进口原木2029.8万m3，增长11.7%，占同期中国原木进口总量的59.1%；同期，外商投资企业进口306.3万m3，增长1.6倍，占8.9%。外商投资企业的进口增长很快，使他们日益成为原木进口的主力军之一。另外国有企业进口增长25.9%，达到1039万m3，占原木进口总量的30.2%；进口主体呈现出日益多元化的趋势。

1.4 原木进口来源国较为集中

据海关统计，2010年自俄罗斯进口原木1403.5万m3，下降5.2%，占同期中国进口原木总量的40.9%，俄罗斯仍然是中国原木进口的主要来源国。同期自新西兰进口593.8万m3，增长34.5%，占17.3%；自美国进口278.1万m3，增加了2.7倍，占8.1%；值得注意的是自巴布亚新几内亚进口达到了247.8万m3，增长49.3%，占7.2%。进口来源国相对比较集中，仅俄罗斯和新西兰两国就占据了中国原木进口量的近60%。

据中国海关统计，自2001年以来中国原木及其他林产品进口量从0.34亿m3增长到1.2亿m3，原木产品的对外依存度高达30%以上，受金融危机的影响2009年中国原木进口2805.93万m3，与2008年相比下降了5.11%，到2010年中国原木进口出现了进口量价齐增的情况，2010年原木进口3434.7万m3，进口均价为176.8美元／m3，比2008年的175.26美元／m3略有上涨，但相对于金融危机后的2009年进口均价涨幅达到了21.4%。整体上看2010年全年，原木进口的价格一直保持一种上涨的态势，但就是在这样不断上涨的价格下，进口量不但没有减少，反而持续增加，进口原木虽然在短期内缓解了中国国内市场的木材供需矛盾，但居高不下的进口价格不仅仅让原木进口商付出了巨大的经济代价，还可能带来一系列的问题。

1 2010年中国原木进口的主要特点

1.1原木进口量价齐增

从海关统计数据中可以看出，2010年，中国原木进口量快速增长，除4月份同比价微降0.6念珠掌%以外，其余各月均实现同比增长，其中仅12月就进口原木292.9万m3，同比增长13.1%，环比增长1.1%。同时，进口均价上扬态势明显，原木进口均价从2010年1月份的每立方米163.3美元，连续11个月呈同比上涨，其中12月的价格已经达到了每立方米187.3美元，同比上涨12.6%，原木进口的量价齐增并非仅仅由于国内的需求刚性导致，而是由多方面的原因造成的。

1.2 贸易方式仍以一般贸易为主

整体上看，2010年原木进口的贸易方式中一般贸易仍是主体，海关统计显示，2010年，中国以一般贸易方式进口原木2142.9万m3，增长45.1%，占同期中国原木进口总量的62.4%；而以边境小额贸易方式的进口占32；8%，进口量虽然也达到了1127.7万m3，却同比下降了6.8%。原木进口的贸易方式相对单一，边境贸易等其他贸易方式使用的较少。

1.3 外商投资企业进口量增加很快

虽然原木进口仍然是以私营企业为主导，外商投资企业的进口量也呈现出了倍增的态势。中国海关的数据显示，2010年，中国私营企业进口原木2029.8万m3，增长11.7%，占同期中国原木进口总量的59.1%；同期，外商投资企业进口306.3万m3，增长1.6倍，占8.9%。外商投资企业的进口增长很快，使他们日益成为原木进口的主力军之一。另外国有企业进口增长25.9%，达到1039万m3，占原木进口总量的30.2%；进口主体呈现出日益多元化的趋势。

1.4 原木进口来源国较为集中

据海关统计，2010年自俄罗斯进口原木1403.5万m3，下降5.2%，占同期中国进口原木总量的40.9%，俄罗斯仍然是中国原木进口的主要来源国。同期自新西兰进口593.8万m3，增长34.5%，占17.3%；自美国进口278.1万m3，增加了2.7倍，占8.1%；值得注意的是自巴布亚新几内亚进口达到了247.8万m3，增长49.3%，占7.2%。进口来源国相对比较集中，仅俄罗斯和新西兰两国就占据了中国原木进口量的近60%。

3 应对原木进口量价齐增的对策

3.1提高国内原木供应能力是根本

从上述分析可以看出，供需不平衡以及国内加工水平较低造成的利用率不高是中国对进口原木需求量居高不下，导致原木进口量价齐增的最主要的原因，而高价格下持续大量的进口已经带来了诸多问题，只有提高国内林产品的供应能力才能解决这一问题，保证中国木材安全。从森林资源年龄结构看，目前中国森林的中幼龄林面积占到森林总面积的2／3以上，这一结构说明中国森林提供木材的能力虽然目前还比较弱，但再过二三十年，木材供给能力将有显著增强。因此加强森林管理，提高技术水平，科学育林，提高森林木材供应能力就成为了重中之重。

3.2 拓宽进口渠道，开发新的进口来源地

目前中国木材进口仍然偏重于俄罗斯、新西兰和美国等，而南美洲和非洲的森林资源丰富，尤其是近年来南美洲人工林业发展很快，森林蓄积达944.6亿m3，占世界蓄积的24.6%，年出口原木和锯材合计达1300万m3以上，但2009年中国从南美进口原木仅为72.5万m3，仅占南美出口量的5.5%；从非洲这个森林资源丰富的大陆进口的原木量也非常有限；在传统原木进口来源地的基础上，开发新的进口渠道，加强和非洲、南美等原木出口国的联系丝缨花科，逐步建立起合理的多元化的原木进口模式。

3.3 发展原木替代品，减少原木依赖

大力进行人造木制品如人造板、木浆造纸及其制品、木质人造丝、木质化学制品、木质液体制品的开发生产，也将缓解木材供需矛盾；同时加快后备森林资源培育、力图木材节约、推行木材代用新产品、开辟木材高效利用领域等都将是缓解木材供需矛盾的可行途径。

3.4 利用直接投资绕开壁垒

虽然俄罗斯、加蓬等国出台政策限制或禁止原木出口，但是并不限制已加工的板材出口，这就意味着如果减少从这些国家直接进口原木，而通过直接投资在这些国家建立加工厂，或者通过承包山林进行林业生产等方式就能较好地规避原木出口的管制政策，绕开绿色贸易壁垒，取得良好的效果。

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